豪門對賭，卻當(dāng)場被抓了老千，這是何等的尷尬。而國際礦業(yè)巨頭力拓公司應(yīng)該深有體會，最近力拓公司發(fā)表聲明稱，力拓股份有限公司駐上海4名鐵礦石銷售團(tuán)隊成員被中國有關(guān)部門拘留。其中一人為力拓上海首席代表、中國鐵礦石業(yè)務(wù)總經(jīng)理胡士泰。業(yè)內(nèi)人士猜測，此次力拓員工被拘可能涉及商業(yè)賄賂。

近年來，隨著跨國公司在華業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，越來越多的國際知名企業(yè)頻爆有關(guān)商業(yè)賄賂的丑聞，當(dāng)一樁又一樁商業(yè)賄賂丑聞被無情地抖摟出來后，這些豎著金字招牌的商業(yè)巨人瞬間黯然失色，為自己在全球嘔心瀝血建立起的光輝形象抹上濃重而灰暗的一筆。

跨國公司深陷賄賂潛規(guī)則

最近幾年，在西門子、朗訊、大摩、IBM等財富巨頭身上發(fā)生的商業(yè)賄賂事件在一定程度上讓我們看清了跨國公司不惜重金、不擇手段追逐利潤的真實面目——

“朗訊案”：跨國公司在華違法行賄事件時有發(fā)生。2004年全球知名電信服務(wù)供應(yīng)商朗訊科技中國“賄賂門”事件，經(jīng)過內(nèi)部審計和外部法律專家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，朗訊科技(中國)公司的內(nèi)部控制存在缺陷，同時朗訊(中國)公司4名高管——公司總裁、首席運(yùn)營官、銷售部高級主管及一名財會經(jīng)理遭到解雇，原因是涉嫌違反禁止美國公司在海外實行賄賂的聯(lián)邦法規(guī)。朗訊被曝在過去3年間為近千人次的中國政府官員、電信運(yùn)營商高管出資“訪問”美國，并以“參觀工廠，接受培訓(xùn)”為由安排前往夏威夷、拉斯韋加斯、大峽谷、迪士尼樂園和紐約等地的行程。朗訊為此出資超過千萬美元。案發(fā)后，朗訊被美國司法部和美國證券交易委員會(SEC)重罰250萬美元。

“西門子案”：2006年11月15日，德國司法部對享譽(yù)全球的西門子公司(位于慕尼黑的總部)進(jìn)行了突擊搜查，封存了上萬份檔案資料，并逮捕了數(shù)名西門子員工，由此揭開了西門子全球市場的賄賂丑聞。隨著西門子賄賂案調(diào)查的不斷深入發(fā)現(xiàn)，中國公司也未能幸免。負(fù)責(zé)西門子審計的畢馬威會計師事務(wù)所出具的報告顯示，9個與中國業(yè)務(wù)有關(guān)的公司和個人被牽扯到賄賂案中。

“德普案”：2005年5月，美國德普公司案引起了公眾對商業(yè)賄賂的廣泛關(guān)注。根據(jù)美國司法部2005年5月20日提供的報告披露，全球最大的診斷設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)德普公司在天津的子公司天津德普診斷產(chǎn)品有限公司從1991年到2002年期間，向中國國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元現(xiàn)金，用來換取這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買德普公司的產(chǎn)品，德普公司從中賺取了200萬美元。這家企業(yè)最后被美國相關(guān)機(jī)構(gòu)以違反“反商業(yè)賄賂法”為由，處以479萬美元巨額罰金。

建行行長張恩照案：該案中，隨著審判結(jié)果一同浮出水面的，還有眾多跨國IT公司的名單，它們分別是IBM、思科、安迅和日立。其中在北京市第一中級人民法院的判決書中提到，IBM曾向一個協(xié)助行賄張恩照的銷售代理支付了22.5萬美元。

“大摩案”：2009年2月，摩根士丹利向SEC提交文件稱，公司發(fā)現(xiàn)一名中國區(qū)地產(chǎn)雇員“似乎有違反《反海外腐敗法》的行為”，隨后，兩名中國區(qū)地產(chǎn)主管宣告離職。至于大摩在中國相關(guān)涉嫌受賄者，目前正在調(diào)查中。

至此，數(shù)家國際知名企業(yè)在華相繼墮進(jìn)賄賂的漩渦，引起國內(nèi)民眾對在華的跨國公司職業(yè)操守和商業(yè)信譽(yù)一片唏噓。 據(jù)南開大學(xué)調(diào)查，被調(diào)查的一半以上的公司表示，為開拓市場，曾有過商業(yè)賄賂行為。而根據(jù)國內(nèi)民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安邦集團(tuán)公布的一份研究報告顯示：跨國企業(yè)在華行賄事件近10年來一直呈上升趨勢。中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件，其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。中國的經(jīng)濟(jì)肌體正在受到商業(yè)賄賂的侵蝕。跨國公司在華商業(yè)賄賂采用什么樣的路徑呢？

賄賂手段花樣百出

為了達(dá)到商業(yè)目的，跨國企業(yè)想出了種種點(diǎn)子來進(jìn)行商業(yè)賄賂。多數(shù)商業(yè)賄賂以技術(shù)服務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、外出考察、贊助業(yè)內(nèi)研討會等看似合法的形式出現(xiàn)，或者以送領(lǐng)導(dǎo)子女出國、贊助出書、安排工作以及和實權(quán)人物自己私下開辦的公司進(jìn)行“關(guān)聯(lián)交易行賄”。一位美國電信設(shè)備公司的人士告訴記者，為了避免美國相關(guān)法律制裁，他們在中國采取了變通的方式：以較低的價格把產(chǎn)品賣給經(jīng)銷商，讓經(jīng)銷商去進(jìn)行商業(yè)賄賂。

據(jù)某業(yè)內(nèi)專家透露，就商業(yè)賄賂較為盛行的醫(yī)藥領(lǐng)域，某些跨國制藥公司最常用的手法是通過總部或別國的分公司，將一筆款項打入某家具備良好合作背景的跨國公關(guān)公司在境外機(jī)構(gòu)的賬戶，再由這家跨國公關(guān)公司在國內(nèi)的機(jī)構(gòu)按照名單中所列的數(shù)額分發(fā)給有關(guān)的各位醫(yī)生。在整個交易過程中，“經(jīng)手這項業(yè)務(wù)的只有極少數(shù)的人，具有高度的保密性，而且有資格合作的跨國公關(guān)公司都具備極強(qiáng)的反審計能力，國內(nèi)或國外的審計機(jī)構(gòu)對此都無能為力，從而保證了萬無一失，即使事情萬一敗露，責(zé)任全部由公關(guān)公司承擔(dān)，制藥企業(yè)可以脫得一干二凈”。

有經(jīng)驗的跨國公司更是通過中間人(第三方)來進(jìn)行。例如雇用專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所和公關(guān)公司。這些機(jī)構(gòu)不僅具有豐富的“第三方”經(jīng)驗，而且也籠絡(luò)相當(dāng)廣泛的人脈關(guān)系。在“大摩案”之中，上海的相關(guān)律師機(jī)構(gòu)與公關(guān)公司都發(fā)揮著必不可少的作用。更有甚者注冊離岸公司，離岸地區(qū)的公司資料很難被人查到。在西門子案的調(diào)查中，9家中國公司，大部分都注冊于維爾京群島。將公司注冊在英屬維爾京群島或百慕大等地，注冊程序非常簡單，運(yùn)作成本也很低。如維爾京群島，其最高注冊費(fèi)也只有750美元，而且每年只要交600美元的營業(yè)執(zhí)照手續(xù)費(fèi)即可。再一類就是與政府官員關(guān)系密切的“私人公司”，如前政府官員下海開辦的公司。這類中間人擁有深厚的政壇人脈，運(yùn)作項目低調(diào)隱秘。如在IBM賄賂案中，與張恩照關(guān)系緊密的香港某公司北京分公司實際充當(dāng)了“第三方”角色。從跨國公司花樣翻新的手段中，我們不得不質(zhì)疑為何眾多跨國公司紛紛撇開公司信譽(yù)與商業(yè)道德集體身陷賄賂門呢？

“賄賂門”產(chǎn)生的原因何在？

“賄賂門”的產(chǎn)生是在多重原因的作用下出現(xiàn)的，如果說企業(yè)自身的管理模式是內(nèi)因的話，那么外因就是我國針對商業(yè)賄賂的法律缺失。法律的不健全為商業(yè)賄賂的發(fā)生提供了土壤。眾所周知，在西方國家對商業(yè)賄賂的懲罰是非常嚴(yán)厲的，成熟的市場環(huán)境和有序的市場秩序中，最具核心價值的兩條商業(yè)規(guī)則：一是合法競爭，二是奉守誠信。這兩條是包括所有跨國公司在內(nèi)都必須嚴(yán)格遵守的。然而，跨國公司在進(jìn)入像我國這樣的發(fā)展中國家后，在欠缺健全的法制市場的環(huán)境下，往往容易變質(zhì)。調(diào)整管理模式或許是企業(yè)自身的問題，但是填補(bǔ)法律空白則是政府不可推卸的責(zé)任。只有具備了嚴(yán)格的法律制度，才能夠讓跨國公司以一種健康、陽光的方式為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

而更深層的原因是與中國的商業(yè)環(huán)境是分不開的。中國是世界上快速增長的最大新興市場，許多外國企業(yè)迫切地希望能夠在中國市場占據(jù)一席之地，而為了達(dá)到迅速占領(lǐng)市場的目的，有的企業(yè)便采取一些“非正常”手段，再加上中國人一貫奉行禮尚往來之道，外國企業(yè)便順?biāo)浦邸?/p>

商業(yè)賄賂的根治

商業(yè)賄賂及暗扣擾亂了市場的商業(yè)氛圍，而賄賂產(chǎn)生的費(fèi)用最終由老百姓承擔(dān)，嚴(yán)重影響到民眾的利益。中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心研究員張玉瑞指出，目前跨國公司商業(yè)賄賂案件的泛濫，將直接影響中國的投資環(huán)境，阻礙中國的自主創(chuàng)新。要遏制洋賄賂，為中國的改革開放和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場秩序，首先就需要完善有關(guān)法規(guī)，加大監(jiān)管力度。目前我國現(xiàn)行反商業(yè)賄賂法律分散、存在嚴(yán)重不足，對此，要有效地遏制商業(yè)賄賂行為，制定一部完備的《反商業(yè)賄賂法》是有必要的。同時應(yīng)圍繞《聯(lián)合國反腐敗公約》，聯(lián)合各國建立反腐敗的合作平臺，抓緊落實中國有關(guān)法律制度與公約的銜接工作，修訂刑法中有關(guān)行賄和受賄罪的構(gòu)成要件和處罰規(guī)定等。從現(xiàn)實來看，處罰力度偏輕很大程度上是導(dǎo)致跨國公司在中國鋌而走險的一個重要原因。在我國的刑法中只有賄賂的概念，而沒有明確商業(yè)賄賂的概念，就是說我們的刑法只能打擊向政府公務(wù)員進(jìn)行賄賂的犯罪，而且對于賄賂手段的界定也只限于“一定數(shù)額的財物”。而有些人正是鉆了這個空子。清華大學(xué)廉政研究室主任任建明甚至表示，在中國和美國進(jìn)行同等數(shù)額的商業(yè)賄賂，接受的處罰美國是中國的100倍。

其次要把治理“洋賄賂”和治理“本土腐敗”結(jié)合起來 。目前跨國公司商業(yè)賄賂案件的泛濫，將直接影響中國的投資環(huán)境，阻礙中國的自主創(chuàng)新。要遏制洋賄賂，為中國的改革開放和自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場秩序，就需要完善有關(guān)法規(guī)，加大監(jiān)管力度。其實無論是中國企業(yè)，還是外國公司，只要違背公平競爭的原則，搞不正當(dāng)競爭，就應(yīng)當(dāng)依照中國的法律和國際公約進(jìn)行制裁。正如《聯(lián)合國反腐敗公約》所說的，預(yù)防和根除腐敗，是各國的責(zé)任，而且各國應(yīng)當(dāng)相互合作。只有這樣，才能讓中外企業(yè)在清廉的環(huán)境下公平競爭、共同發(fā)展。除了因為一些外交政策及貿(mào)易合作等多重因素外，我們還要看到國家在治理商業(yè)賄賂方面確實也存在不足。

另外在治理腐敗和商業(yè)賄賂過程中，公眾和輿論的監(jiān)督作用也發(fā)揮著重要影響。 IBM在韓國分公司的行賄事件最初就是由媒體披露的。2004年1月，韓國聯(lián)合通訊社報道稱：這家韓國分公司借助行賄從政府獲得了5500萬美元的合同，韓國檢察機(jī)關(guān)以行賄罪指控48名政府官員和韓國IBM高管人員。這則報道直接引起了韓國民眾對這起商業(yè)賄賂案的密切關(guān)注，并督促政府早日懲治商業(yè)腐敗。而風(fēng)波過后，韓國政府也意識到信息的不公開和不對稱是商業(yè)賄賂的源頭，于是就在網(wǎng)上最大范圍地公開了政府機(jī)關(guān)的各類信息，將政府采購轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮硬少彿绞剑邮苊癖姷脑诰€舉報。陽光是最好的防腐劑，調(diào)整管理模式或許是企業(yè)自身的問題，但是填補(bǔ)法律空白則是政府不可推卸的責(zé)任。只有具備了嚴(yán)格的法律制度，才能夠讓跨國公司以一種健康、陽光的方式為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。