發改委對于境外投資行為的審批，與商務部形成互補，主要是對境外投資項目本身進行審核。如該項目的風險程度、項目規模、項目真實性等，對于境外投資標的為新聞傳媒、跨境水資源開發、武器裝備的研制生產維修等行業，以及根據中國加入的國際條約和協定，需要對該國家和地區投資進行限制的，則被視為限制投資（不等于禁止投資）。為詳細說明境外投資項目的情況，境內投資人需要提供投資主體的營業執照、投資主體 新的財務報表（經審計）、董事會決議或出資決議、項目盡職調查報告（需要有第三方咨詢機構出具）、自有資金證明、投資項目設計的意向書或框架協議等法律文書和境外投資真實性承諾書等相關文件。

需要注意的是，ODI登記核準工作（特別是境外投資項目的性質），除了需要遵循商務部和發改委的文件規定，還需要遵循國務院發布的相關指導意見（國務院對于境外房地產行業、酒店行業、影城及娛樂行業、體育俱樂部行業和無具體實業項目的股權投資基金及平臺），并將國務院給出的敏感行業納入其審核工作范疇。

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