外商投資禁止類的可以采取VIE架構(gòu)嗎?
《外商投資法》第四條則明確規(guī)定:“國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。……負(fù)面清單,是指國(guó)家規(guī)定在特定領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y實(shí)施的準(zhǔn)入特別管理措施。國(guó)家對(duì)負(fù)面清單之外的外商投資,給予國(guó)民待遇。”鑒于我國(guó)發(fā)改委、商務(wù)部并未將VIE模式或VIE架構(gòu)列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,根據(jù)“非禁即入”原則,VIE模式將繼續(xù)存在。
根據(jù)《外商投資法》第二條第二款規(guī)定,“本法所稱外商投資,是指外國(guó)的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國(guó)投資者)直接或者間接在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng),包括下列情形:(一)外國(guó)投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);(二)外國(guó)投資者取得中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;(三)外國(guó)投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國(guó)境內(nèi)投資新建項(xiàng)目;(四)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。”本條沒(méi)有解釋什么是“直接或間接”的投資活動(dòng),也未明確說(shuō)明“類似權(quán)益”是什么形式,第四項(xiàng)設(shè)置了“其他方式”可做補(bǔ)充解釋的余地。如今后進(jìn)一步的解釋認(rèn)為,“VIE”模式也是外國(guó)投資者的其他類似權(quán)益,那么負(fù)面清單中禁止外資進(jìn)入的將不能適用“VIE”模式;限制進(jìn)入的必須符合規(guī)定獲得準(zhǔn)入許可。
