1月，我國實際使用外資金額801億元人民幣（折120億美元），同比下降9.2%。有人提出，這是否印證了“中國出現(xiàn)外資撤離潮”的說法？對此，商務部部長高虎城21日在國新辦發(fā)布會上給予了有力的反駁。

反駁一：外資有進有出很正常

關于“外資撤離潮”的說法，我認為是有失偏頗的。無論從國際經(jīng)驗還是中國的實際情況看，任何一個國家的外資，都會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結構的變化有進有出。有些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉走了，同時又有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集過來，這就是市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的結果。

反駁二：高技術領域引資勢頭仍迅猛

2016年，在全球直接投資大幅下降的情況下，我國實際使用外資金額8132億元人民幣（折合1260億美元），同比增長4.1%。。在全球跨國直接投資下降13%的背景下，充分證明全球資本對中國經(jīng)濟的信心。醫(yī)藥制造業(yè)吸收外資增長了55.8%，醫(yī)療設備領域增長了95%，高技術服務業(yè)增長了86.1%。

據(jù)商務部統(tǒng)計，1月，高技術制造業(yè)實際使用外資54.2億元人民幣，同比增長39.9%。其中，電子和通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)實際使用外資同比增長114.3%和127%。高技術服務業(yè)實際使用外資80億元人民幣，同比增長11%，其中，信息技術服務、科技成果轉化服務實際使用外資同比增幅為218.1%和29.5%。

反駁三：1月下降系基數(shù)和春節(jié)影響

至于今年1月吸收外資下降，主要是受基數(shù)和春節(jié)假期等因素的影響，以1月單月的數(shù)據(jù)不足以判斷全年走勢，更不足以判斷中國吸收外資的大勢。

從中長期看，我國吸收外資還是具有很突出的優(yōu)勢和條件。預計“十三五”時期我國經(jīng)濟年均增長將保持在6.5%以上，仍將是全球增長最快的市場之一。隨著深化改革不斷推進，對外開放領域持續(xù)擴大，現(xiàn)代市場體系日臻完善，營商環(huán)境明顯優(yōu)化，新的發(fā)展動能和競爭優(yōu)勢日漸形成并逐漸鞏固，我國吸收外資仍將繼續(xù)保持競爭力。

吸收外資還有啥政策可期待？

高虎城說，吸收外資是我國對外開放基本國策的重要內容。中央經(jīng)濟工作會議強調，“要建設法治化的市場營商環(huán)境，加強引進外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用”。2017年，我們將著力從以下三個方面，加大吸引外資力度：

一是繼續(xù)減少外資準入限制。制定差異化的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵外資更多投向中西部、東北等地區(qū)，共同參與“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略，引資、引技、引智并舉。

二是著力推進投資便利化。在去年將外資企業(yè)設立及變更由審批改成備案的基礎上，加快在全國復制推廣“證照分離”、“多規(guī)合一”、高端人才引進便利等自貿(mào)試驗區(qū)的好經(jīng)驗、好做法。

三是努力營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境。深化外資領域的“放管服”改革，切實轉變政府職能，全面落實外商投資企業(yè)國民待遇，確保內外資企業(yè)公平競爭。

“我相信，隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟體制更加完善，中國仍然是全球最具競爭力和吸引力的投資目的地。”高虎城說。

來源：經(jīng)濟參考報