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涉外訴訟授權(quán)書域外證據(jù)公證認(rèn)證
涉外訴訟授權(quán)書域外證據(jù)公證認(rèn)證

1、維也納領(lǐng)事認(rèn)證公約

2、《關(guān)于取消要求外國公文書認(rèn)證的公約》（Conv 2、《關(guān)于取消要求外國公文書認(rèn)證的公約》（Convention Abolishing the R ention Abolishing the Requir equirement o ement of Legalisation for For f Legalisation for Foreign Public eign Public

Documents，簡稱1961年《海牙取消認(rèn)證公約》）。

3、《民事證據(jù)的若干規(guī)定》第11條：當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機構(gòu)

予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人向人民法院提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

隨著中國與國外經(jīng)貿(mào)往來的增多，涉外訴訟也隨之增加，當(dāng)境外當(dāng)事人簽署的起訴狀時，在遞交到法院時都要求辦理公證認(rèn)證手續(xù)，

該如何辦理？

在涉外訴訟中，經(jīng)常會有境外居民起訴的情況，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，只有授權(quán)委托書和域外證據(jù)需辦理中國駐外使領(lǐng)館的認(rèn)

證手續(xù)，對起訴狀沒有要求，但如不對起訴狀進(jìn)行認(rèn)證，往往無法對起訴狀中具狀人簽字的真?zhèn)芜M(jìn)行核查，這里有一個法律規(guī)定的死

角，律師完全可以根據(jù)對自己當(dāng)事人有利的立場進(jìn)行解釋。

一、代理人能否代為起訴

要解決對起訴狀的認(rèn)證問題，先要排除代理人能否起訴的問題，

否則如代理人能代為起訴，代理人持經(jīng)過認(rèn)證的授權(quán)委托書代為起訴即可。《民事訴訟法》第五十條：“當(dāng)事人有權(quán)委托代理人，提

出回避申請，收集、提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，請求調(diào)解，提起上訴，申請執(zhí)行”及《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法

若干問題的意見》（以下簡稱《民訴意見》）第六十九條規(guī)：“當(dāng)事人向人民法院提交的授權(quán)委托書，應(yīng)在開庭審理前送交人民法

院。授權(quán)委托書僅寫‘全權(quán)代理’而無具體授權(quán)的，訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上

訴。”

上述法律、司法解釋明確規(guī)定了代理人的權(quán)限，權(quán)限范圍中沒有代為起訴的權(quán)利，其原因在于何時起訴、訴訟請求如何是民事訴訟程

序的起點，啟動的程序只能掌握在當(dāng)事人手里，不能交由代理人行使，故民事訴訟代理人無權(quán)代理當(dāng)事人提起訴訟，不享有在民事起

訴狀中具狀人處署名的權(quán)利。

二、起訴狀是否需中國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證

《民事訴訟法》及司法解釋規(guī)定，在域外形成的授權(quán)委托書和證據(jù)需辦理認(rèn)證手續(xù)，但起訴狀也是在域外形成的，是否需辦理認(rèn)證法

律沒有規(guī)定，所以有人認(rèn)為起訴狀不需認(rèn)證。但法律規(guī)定認(rèn)證的原理是因為對來自法域外的材料，司法機關(guān)無法確定真?zhèn)危矠榱舜_

定司法裁判權(quán)的適用范圍，域外形成的起訴狀如不經(jīng)過認(rèn)證，就可以啟動訴訟程序，而訴訟過程中的證據(jù)反而需要認(rèn)證，無疑有違

“舉輕以明重”的法律原則，故本律師認(rèn)為域外形成的起訴狀也應(yīng)經(jīng)過認(rèn)證手續(xù)。

民事訴訟法的規(guī)定在這里有一個死角，即雖未經(jīng)過認(rèn)證，但代理人可以“代為承認(rèn)”訴訟請求，代理人可以持經(jīng)過認(rèn)證的授權(quán)委托書

行使“承認(rèn)”的權(quán)利，這種承認(rèn)是否有效，則取決于審判機關(guān)的判斷了。

涉外訴訟起訴狀公證認(rèn)證流程：

1、國際公證人公證；

2、該國外交部認(rèn)證；

3、中國領(lǐng)事館認(rèn)證。