廣東外貿穩(wěn)增長25條：出口超十億美元 最高可獲千萬獎金

廣東出臺“外貿穩(wěn)增長25條” 重點培育廣深兩個國家級服務外包示范城市

　　上月底，省政府印發(fā)了《廣東省支持外貿穩(wěn)定增長實施方案的通知》。9日下午，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀最新出臺的“廣東外貿穩(wěn)增長25條”。

　　在會上，省商務廳副廳長鄭建榮表示，“25條”把穩(wěn)定出口和擴大進口相結合，更注重擴大進口。另外，廣州作為國家試點跨境電子商務平臺的城市，省里面將加大業(yè)務指導和政策扶持。

　　文/記者李天研

　　通訊員吳煒

　　政策特點：更注重擴大進口

　　昨天下午，省政府召開新聞發(fā)布會，解讀最新出臺的“廣東外貿穩(wěn)增長25條”（以下簡稱“外貿25條”）。根據(jù)國家剛剛公布的數(shù)據(jù)，5月進出口終于止跌回升，在歐洲央行全面降息的復雜背景下，廣東為實現(xiàn)年度增長任務，“外貿25條”提出要穩(wěn)定出口和擴大進口相結合，更注重擴大進口。同時，延續(xù)前4個月全省離岸外包業(yè)務增長66%的良好勢頭，“外貿25條”將繼續(xù)重點培育廣州和深圳這兩個國家級示范城市。

　　5月初，國務院頒布了“外貿16條”，支持進出口穩(wěn)定增長。占全國外貿總值四分之一強的廣東，上月底快速出臺“外貿25條”，成為國內第一個落地的省市。根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)，5月份進出口總算止住了前4個月的跌勢，同比增長1.5%。省商務廳副廳長鄭建榮昨日表示，作為廣東的主要貿易伙伴的歐洲，歐洲央行前幾天宣布全面降息，希望為脆弱的經濟帶來動力。

　　廣東出臺“外貿25條”與國務院的“外貿16條”相比有哪些特點？鄭建榮說，25條把穩(wěn)定出口和擴大進口相結合，更注重擴大進口。“進口的意義十分重要，既有利于穩(wěn)定外貿增長，優(yōu)化經濟結構，還能促進貿易平衡。”

　　鄭建榮說，為了擴大進口，廣東計劃在7月底之前，認定10個重點培育的進口商品交易中心，海關將優(yōu)先批準設立進口保稅倉庫，予以重點支持。同時，加大重要物資的進口，其中包括與市民生活密切相關的生活消費品。

　　“外貿25條”對企業(yè)而言也是“著數(shù)”多多：外貿綜合服務企業(yè)，最多可以拿到政府的1000萬元獎金；今年，廣東的外貿企業(yè)將進一步“減負”，進出口環(huán)節(jié)收費名目只減不增、收費標準只降不升、收費范圍只縮不擴。

　　服務外包：側重培育廣深兩城

　　提到進出口，很多人第一時間想到的是貨運碼頭的集裝箱，其實除了貨物貿易，服務貿易已經成為外貿的生力軍。廣東“外貿25條”特別提到，要大力發(fā)展服務貿易。今年前4個月，廣東省離岸外包業(yè)務增長了66%，高于全國平均水平。

　　“根據(jù)專業(yè)機構的研究，服務外包對經濟增長的貢獻是來料加工制造業(yè)的20倍，但能耗卻只有制造業(yè)的20%。而且，與傳統(tǒng)的加工貿易不同，服務貿易對人才要求更高，對于解決高校畢業(yè)生就業(yè)具有不可替代的作用。”鄭建榮說。

　　鄭建榮表示，為了支持服務貿易做大做強，廣東將繼續(xù)培育服務貿易的示范城市和示范園區(qū)，繼續(xù)側重廣州和深圳這兩個國家級服務外包示范城市。此外，下一步還要建設佛山、珠海、東莞、肇慶這幾個省級服務外包示范城市。對于企業(yè)自身的人才培養(yǎng)，政府將給予財政鼓勵。“政府還將到歐美國家進行企業(yè)推介活動，增強企業(yè)的接訂單的能力。”

　　外貿新業(yè)態(tài)：試點跨境電子商務平臺

　　“最近幾年，深圳出現(xiàn)了好幾家外貿綜合服務企業(yè)。光是最大的5家企業(yè)，去年的進出口額就達到了200億美元，預計今年有望超過300億美元。”鄭建榮說。這些外貿綜合服務企業(yè)，為做進出口生意的公司提供通關、物流、退稅、外匯、融資等服務，發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />
　　對于外貿的新業(yè)態(tài)，“外貿25條”專門提到要予以退（免）稅的支持。同時，企業(yè)還可以獲得政府的獎勵。“珠三角地區(qū)年出口規(guī)模超10億美元的外貿綜合服務企業(yè)，政府將給予500萬元獎勵。粵東西北地區(qū)符合申報條件并經省認定的外貿綜合服務企業(yè)，直接獎500萬元；粵東西北2014年出口規(guī)模超10億美元的企業(yè)，再獎500萬元。”鄭建榮說。

　　另外，外貿新業(yè)態(tài)還包括跨境電子商務平臺，廣州作為國家的試點城市，省里將加大業(yè)務指導和政策扶持。鄭建榮說：“在電子商務領域，政府更應該做的是引導和服務。政府將尊重市場規(guī)律，為企業(yè)提供更好的服務。”

　　企業(yè)減負：收費名目只減不增

　　“與加大財政支持相比，外貿更注重優(yōu)化外貿環(huán)境。”鄭建榮說。為此，廣東將進一步簡政放權，減少行政審批手續(xù)。省商務廳一位負責人告訴記者：“現(xiàn)在我們已經把能放的全都放了。”廣州、深圳、珠海等市爭取今年內獲批開展國際貿易“單一窗口”試點，加快實現(xiàn)“一站式”服務，提高通關效率。

　　外貿環(huán)境復雜，廣東繼續(xù)為企業(yè)“減負”。鄭建榮說，今年5月1日起，全省所有企業(yè)免征中央、省設立的涉企行政事業(yè)性收費省級收入，確保今年全省范圍內省、市設立的進出口環(huán)節(jié)“收費名目只減不增、收費標準只降不升、收費范圍只縮不擴”。

　　除此之外，廣東還要積極爭取國家下調港口建設費征收標準，將企業(yè)生產急需的大宗商品和生產資料納入減半征收貨物范圍。