阿聯(lián)酋頒布新的稅務(wù)程序執(zhí)行條例
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阿聯(lián)酋2023年第74號(hào)內(nèi)閣決定廢除了2017年第7號(hào)聯(lián)邦法的稅務(wù)程序及其修正案的執(zhí)行條例（“舊執(zhí)行條例”），并頒布2022年第28號(hào)聯(lián)邦法的執(zhí)行條例（“新執(zhí)行條例”），該新執(zhí)行條例于2023年8月1日生效。
新執(zhí)行條例摘要
新規(guī)定保留了舊條例中大部分的規(guī)定，對(duì)比舊執(zhí)行條例主要的變化和修訂包括：
阿聯(lián)酋納稅人需及時(shí)了解新執(zhí)行條例的新規(guī)定和變更，判斷和評(píng)估對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的影響，并做好相關(guān)的準(zhǔn)備。
新執(zhí)行條例摘要
新規(guī)定保留了舊條例中大部分的規(guī)定，對(duì)比舊執(zhí)行條例主要的變化和修訂包括：
- 定義：對(duì)“資產(chǎn)”的定義修改為包括無(wú)形資產(chǎn)（如專利、商標(biāo)、版權(quán)、商譽(yù)等）
- 記錄留存：納稅人應(yīng)留存的記錄要求擴(kuò)大到（包括但不限于）信函、合同、發(fā)票、與估算確認(rèn)/估算方式選擇有關(guān)的支持文件、與關(guān)聯(lián)方交易有關(guān)的文件以及轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔
- 記錄留存時(shí)限：納稅人對(duì)不同記錄的留存期限要求更新如下：
- 房地產(chǎn)記錄的保留期限為自創(chuàng)建此類記錄或文件的日歷年結(jié)束后7年
- 一般文件保存期限為5年。自相關(guān)納稅期結(jié)束后第5年提交自愿披露之日起，延長(zhǎng)1年（即6年）
- 法定代表人在結(jié)束代表之日起1年內(nèi)仍需繼續(xù)保留其所代表的納稅人的賬簿和記錄。
- 語(yǔ)言：阿聯(lián)酋稅務(wù)局可以接受以英語(yǔ)或阿拉伯語(yǔ)提交的納稅申報(bào)表、數(shù)據(jù)、信息、記錄和任何其他與稅務(wù)相關(guān)的文件
- 稅務(wù)登記：納稅人需要通知稅務(wù)局的信息變更范圍擴(kuò)大到：電子郵件地址、貿(mào)易許可活動(dòng)、法人實(shí)體類型和非法人合伙企業(yè)的合伙協(xié)議等變更情況
- 注銷：對(duì)于需要注銷特定稅種但未提交注銷申請(qǐng)的納稅人，稅務(wù)局現(xiàn)有權(quán)為其注銷
- 自愿披露：新執(zhí)行條例要求納稅人對(duì)沒(méi)有對(duì)應(yīng)納稅額造成影響的申報(bào)錯(cuò)誤也需要提交自愿披露（如未能在納稅申報(bào)表中申報(bào)進(jìn)口服務(wù)或酋長(zhǎng)國(guó)納稅申報(bào)表中的錯(cuò)誤/遺漏等）
- 通知方式：稅務(wù)局可以通過(guò)移動(dòng)短信、智能應(yīng)用程序或稅務(wù)局電子系統(tǒng)通知納稅人、其稅務(wù)代理人或法定代表人
- 稅務(wù)代理：新執(zhí)行條例中對(duì)稅務(wù)代理人做出的變化和更新如下：
- 自然人：阿聯(lián)酋的稅務(wù)代理系統(tǒng)正在更新，更新內(nèi)容包括對(duì)自然人專業(yè)性、所需經(jīng)驗(yàn)、教育、語(yǔ)言（能夠用阿拉伯語(yǔ)和英語(yǔ)進(jìn)行交流）、稅務(wù)代理人登記、更新程序、專業(yè)行為和誠(chéng)信等方面
- 法人：根據(jù)稅法中法定稅務(wù)代理人的新概念，新執(zhí)行條例對(duì)法人作為稅務(wù)代理人提出了要求
- 注冊(cè)和注銷：稅務(wù)代理人應(yīng)在稅務(wù)局批準(zhǔn)注冊(cè)后20個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)費(fèi)用的繳納，逾期不付將導(dǎo)致申請(qǐng)被取消
- 稅務(wù)代理人的義務(wù)：新執(zhí)行條例中列明了更新的稅務(wù)代理人義務(wù)，包括稅務(wù)代理人必須滿足稅務(wù)局持續(xù)專業(yè)發(fā)展（CPD）的規(guī)定，在規(guī)定的期限內(nèi)留存稅務(wù)代理人現(xiàn)在或曾經(jīng)代表的任何納稅人的信息、文件、記錄和數(shù)據(jù)等
- 稅務(wù)審計(jì)：稅務(wù)局應(yīng)在進(jìn)行稅務(wù)審計(jì)之前至少提前10個(gè)工作日通知納稅人。此外，新行政法規(guī)將稅務(wù)局對(duì)納稅人要求查看或獲取稅務(wù)局稅務(wù)評(píng)估額所依據(jù)的文件、數(shù)據(jù)和信息等請(qǐng)求的響應(yīng)時(shí)間縮短至10個(gè)工作日（之前為20個(gè)工作日）
- 扣押貨物的處置：新執(zhí)行條例賦予阿聯(lián)酋稅務(wù)局可以出售扣押貨物的權(quán)利。相關(guān)程序和措施請(qǐng)參加新執(zhí)行條例中的詳細(xì)規(guī)定
- 逃稅和解程序：新執(zhí)行條例規(guī)定在針對(duì)逃稅行為提出正式的刑事立案前，納稅人可以在全額繳納應(yīng)繳稅款和相關(guān)罰款后要求就逃稅案件進(jìn)行和解
- 延期：新執(zhí)行條例對(duì)部分事項(xiàng)延期時(shí)間表進(jìn)行了更新：
- 稅務(wù)稽查復(fù)審/復(fù)議請(qǐng)求：根據(jù)需要，稅務(wù)局可以對(duì)稅務(wù)稽查復(fù)審/復(fù)議請(qǐng)求延長(zhǎng)20個(gè)工作日
- 稅務(wù)爭(zhēng)議決定：如果需要延長(zhǎng)對(duì)稅務(wù)爭(zhēng)議作出決定的期限，稅務(wù)爭(zhēng)議解決委員會(huì)可以將稅務(wù)爭(zhēng)議決定的發(fā)布日期延長(zhǎng)60個(gè)工作日
- 稅務(wù)稽查審查/稅務(wù)爭(zhēng)議申請(qǐng)?zhí)峤唬涸跐M足前提條件下，稅務(wù)局和稅務(wù)爭(zhēng)議解決委員會(huì)可以應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，將提交稅務(wù)稽查審查或稅務(wù)爭(zhēng)議的時(shí)間延長(zhǎng)超過(guò)法定時(shí)限
- 破產(chǎn)：指定的受托人應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將其任命告知稅務(wù)局。稅務(wù)局需在受托人任命后20個(gè)工作日內(nèi)通知指定受托人任何到期稅款或啟動(dòng)稅務(wù)審計(jì)的決定
- 新執(zhí)行條例的生效日期：新執(zhí)行條例自2023年8月1日起生效，但其中與稅務(wù)代理人登記條件的規(guī)定于2023年12月1日起生效
阿聯(lián)酋納稅人需及時(shí)了解新執(zhí)行條例的新規(guī)定和變更，判斷和評(píng)估對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的影響，并做好相關(guān)的準(zhǔn)備。