納稅人會有實實在在的受益，包括寬減2015/2016年度75%的薪俸稅和個人入息課稅（約相當于內地個人所得稅），上限為2萬港元，全港196萬名納稅人受惠，港府收入減少170億港元；提高多項免稅額，港府稅收減少37.6億元等等。事實上，由于設有各種免稅額和扣除項目，須繳納薪俸稅（類似內地個稅）的門檻提高，全港只有接近一半的工作人口要繳薪俸稅。

寬減個稅港府少收170億

環球經濟挑戰重重，內地經濟面對下行壓力，受影響的香港經濟難言樂觀。香港財政司司長曾俊華昨日在立法會宣讀2016至2017年度《財政預算案》（香港財政年度為4月1日至次年3月31日），他指出，展望2016年經濟，受到美國加息和環球經濟前景不明朗影響，外貿持續走弱，加上訪港旅游業放緩，對就業市場和企業經營造成壓力。香港整體出口貨值和訪港旅客人次跌勢在2016年有機會加劇。預測2016年香港的經濟增長放緩，增長1%至2%，低于2015年2.4%的增幅。

“紓緩措施旨在協助市民應付當前的經濟壓力，發揮反周期的提振作用，穩定經濟，保障就業。”面對當前的種種挑戰，曾俊華指港府責無旁貸，財政司司長有責任有效調動資源。他在財政預算案中宣布了涉及388億港元的稅務和紓緩措施，以協助本地企業及居民，共度不明朗的經濟前景，并刺激消費。措施涉及寬減企業稅費、支援旅游業，減輕市民負擔等。

就協助市民方面，預算案宣布：寬減2015/2016年度75%的薪俸稅和個人入息課稅（類似內地個稅，有受雇以外收入的可選擇以個人入息課稅），上限為2萬港元，全港196萬名納稅人受惠，港府收入減少170億元；寬免2016/2017年度4個季度的差餉（就房產物業征收的稅項），每戶每季1千港元為上限，估計涉及317萬個物業，港府收入減少110億港元；向領取社會保障金額的人士，發放金額相當于1個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼，額外開支28億港元。

養孩子、父母、兄妹都免稅

目前港人繳納個稅，可以享受各種免稅額和扣除項目。免稅額分為個人免稅額（區分基本、單親和已婚人士）和其他免稅額，其他免稅額包括子女、供養父母/祖父母、供養兄弟姐妹、有傷殘受養人等。扣除項目包括個人進修開支、居所貸款利息、認可慈善捐款、長者住宿照顧開支、向認可退休計劃支付的供款等，每項設有上限。

也就是說，納稅人的收入在減去各種免稅額和扣除項目后，再來按照稅率計算應繳稅收，而由于各項免稅額和扣除項目上限多年來不斷提高，目前香港有逾一半的工作人口不用繳納薪俸稅，繳納薪俸稅和個人入息課稅的約有196萬名納稅人。

減輕市民負擔不只在于一次性的寬減個稅/差餉，預算案提出恒常措施，從2016/2017年度起，提高薪俸稅和個人入息課稅下的多項免稅額。基本免稅額和單親免稅額會由12萬港元增加至13.2萬港元；已婚人士免稅額會由24萬港元增至26 。4萬港元。193萬名納稅人將會受惠，港府每年的稅收減少29億港元。

提高供養父母和祖父母的免稅額，惠及60萬名納稅人，港府每年的稅收減少8.6億港元，包括供養60歲或以上的父母或祖父母的免稅額，由4萬港元增加至4 。6萬港元，連續全年同住者所享有的額外免稅額按同樣幅度增加；供養55至59歲的父母或祖父母的免稅額，由2萬港元增加至2.3萬港元，連續全年同住者所享有的額外免稅額會按同樣幅度增加；以及父母或祖父母入住安老院舍的住宿照顧開支，扣除上限會由8萬元增加至9.2萬港元。

知道了香港個稅制度后，就不難理解為什么香港那么多人不用繳納個稅。據港府的數據，在2013/2014課稅年度中，香港只有46%的工作人口繳納薪俸稅，而繳納稅項最多的5%人士共繳納約60%的薪俸稅。

僅9%注冊公司繳納利得稅

市民有得寬減個稅，企業的利得稅也能得到寬減。曾俊華宣布，為了減輕企業的負擔，會寬減2015/2016年度75%的利得稅，上限為2萬港元，全港13萬名納稅人受惠，港府收入將減少19億港元。

同樣由于高免稅額等政策，在香港，只有少數企業要繳納利得稅。據港府的數據，在2013/2014課稅年度中，香港只有9%的注冊公司繳納利得稅，而利得稅總額的85%是由繳納稅項最多的5%公司所支付。香港實行簡單稅制，只有薪俸稅、利得稅、印花稅等主要稅種。

預算案還宣布寬免2016/2017年度的商業登記費，可讓130萬名經營業務者受惠，港府收入會減少25億港元。中小企業的融資擔保、資助中小企業使用科技服務和方案等方面也有相應措施。目前全港32萬家中小企，聘用5成的私營機構雇員。

寬免商業登記費的執行細則

1.經一站式公司注冊及商業登記(“一站式登記”)成立的香港有限公司，如成立法團的遞呈是在2016年4月1日至2017年3月31日期間(“寬免期”)提出，根據《商業登記條例》(第310章)第5A(1)(a)條須繳付的費用可減少2,000元。至于其他個案，在寬免期開始生效的商業登記證或分行登記證須繳付的費用，可分別減少2,000元及73元。

2.商戶仍須繳付破產欠薪保障基金的征費。

3.就每張登記證須繳付的金額，請參閱下圖商業登記費及征費收費表。

4.這項寬免一年登記費的建議只適用在寬免期內經一站式登記提出的成立法團遞呈或就其他個案而言，在寬免期內開始生效的新登記證或續證。這項寬免沒有退還已就寬免期繳付登記費的規定。

5.為使寬免措施惠及那些已就寬免期繳付商業登記費或分行登記費，但毋需在寬免期內續證的商戶，包括下述商戶：

• (a)持有三年證而其生效日期在2016年4月1日前及屆滿日期在2017年3月31日或以后的業務或分行；
• (b)已結業而其最后持有的一年證將在2016年4月1日或之后但2017年3月31日之前屆滿的業務或分行；
• (c)已結業而其最后持有的三年證將在2016年4月1日至2017年3月31日內屆滿的業務或分行；及
• (d)持有一年或三年證而其成立法團遞呈在2015年4月1日至2016年3月31日內提出及其登記證的生效日期在2016年4月1日至2017年3月31日內經一站式登記注冊的本地公司。有關商戶可申請特許退還有關已繳付的登記費。

6.稅務局會待立法會通過有關的法例修訂建議后，宣布申請及退款手續。

（完）

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離岸快車（m.sejiemei22.com）獲悉，香港特區政府財政司司長曾俊華24日發表2016至2017年度財政預算案。其中財政司司長建議一次性寬減2015/16課稅年度百分之七十五的利得稅、薪俸稅及個人入息課稅，每宗個案以20,000元為上限。這項寬減建議須經修訂《稅務條例》才可實施。

利得稅的寬減上限以每個業務計算。薪俸稅的寬減上限以每個個人計算；如果夫婦是合并評稅，則以每對夫婦計算。至于個人入息課稅，未婚人士的寬減上限以每個個人計算；已婚人士須夫婦一同選擇個人入息課稅，寬減上限亦以每對夫婦計算。

離岸快車了解到，本次的寬減并不適用于物業稅，但賺取租金收入的個別人士，如符合資格，或可通過選擇個人入息課稅而獲得寬減。

一個納稅人如果須同時繳納薪俸稅和利得稅，他的薪俸稅和利得稅稅款都可獲得寬減。納稅人如果有營業利潤或租金收入，并選擇以個人入息課稅方式評稅，寬減額須按個人入息課稅的稅款計算，這或會與不選擇個人入息課稅所得的不同，最終寬減額須按每一個案的實際情況才能確定。稅務局會就每宗申請驗算個人入息課稅可否減低申請人的應繳稅款，并以對他最為有利的方式評稅。

符合申請個人入息課稅的納稅人，可填妥2015/16課稅年度個別人士報稅表(BIR60)的第6部。只有薪俸入息而沒有營業利潤和租金收入的人士，毋須選擇個人入息課稅。

這項寬減會減低納稅人在2015/16課稅年度的應繳稅款。納稅人只須如常填報分別將于本年4月及5月份發出的2015/16課稅年度利得稅和個別人士報稅表，待有關法例通過后，稅務局便會在評稅時作出寬減。至于在法例通過前已發出的2015/16課稅年度稅單，稅務局會在法例通過后安排重新評稅，預期可在2016年7月底開始向有關人士發還多繳的稅款，納稅人毋須提出申請或向稅務局查詢。

建議的寬減只適用于2015/16課稅年度最后評稅，并不適用于該年度的暫繳稅，納稅人仍須依時繳付該暫繳稅。已繳交的暫繳稅會用以支付2015/16課稅年度最后評稅的應繳稅款及2016/17課稅年度的暫繳稅稅款。如尚有余額，才作退還。（完）

回顧上一年度，曾俊華指出，２０１５年香港整體經濟增長２．４％，連續第四年低于過去十年３．４％的平均增幅。去年整體通脹率為３％，撇除政府一次性措施后基本通脹率為２．５％。

曾俊華表示，２０１５／２０１６年度特區政府收入的修訂預算是４５７０億港元，較原來預算低４．２％。預計政府２０１５／２０１６年度盈余為３００億港元，財政儲備在２０１６年３月３１日預計為８６００億港元。

展望新一年度，曾俊華預計，２０１６年香港本地生產總值實質增長１％至２％，低于去年２．４％的增幅；整體通脹率為２．３％，基本通脹率為２％。

曾俊華說，特區政府下年度的總開支預計近４９００億港元，２０１６／２０１７年度的總收入預計近５０００億港元。預計來年賬目將錄得約１１０億港元的綜合盈余。到２０１７年３月底，財政儲備預計為８７００億港元。

“未來一年本地經濟情況存在不少風險，難言樂觀。”曾俊華說，政府需要采取適當措施，提振經濟，支持本地企業，保障市民就業。

就此，新一份財政預算案推出連串紓困措施，減輕市民經濟壓力，包括寬減薪俸稅及個人入息課稅、寬免差餉、提高免稅額，并向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發放相當于一個月津貼金額的額外津貼。

同時，鑒于香港旅游業目前正步入調整期，特區政府將推出短、中、長期措施，減輕業界經營成本，加強香港的吸引力和競爭力。預算案提出，特區政府將為旅游相關行業推出共涉及３．８億港元的相關措施。

預算案還宣布，將為中小企業提供適當的支援措施，包括寬減利得稅、商業登記費等一次性措施。

曾俊華表示，這些稅務和短期紓緩措施共涉及３８８億港元，連同其他支出，可為２０１６年本地生產總值提供１．１％的提振作用。

預算案中也包括了培育人才和投資醫療的內容——政府將繼續投放大量資源培育人才，不斷提升教育素質，為學生提供更多實習交流機會和鼓勵在職人士持續進修；為應對人口老化，政府已預留２０００億港元的專款承擔，讓醫院管理局可以更長遠靈活地規劃未來十年的醫院發展計劃，擴充和更新醫療設施。

曾俊華進一步指出，資訊科技的革命性突破，以及新興市場在世界經濟日益提升的影響力，逐漸塑造出全球“新經濟秩序”。香港要早著先機，在“新經濟秩序”下尋找發展機遇。

他表示，香港可以在機器人技術、健康老齡化和智慧城市三個領域，應用和商品化科研成果。

曾俊華強調，香港是全球最受歡迎的創業基地之一，政府將繼續為初創企業提供多方面的支援，包括培育、融資、業務拓展和辦公空間等。政府也將推出并優化多項措施，推動時裝、設計和電影業的發展。

他指出，中央２０１５年出臺的“十三五”規劃建議，提出加大內地對港澳開放力度，支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向開放和“一帶一路’的建設，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位。

曾俊華強調，香港擁有“一國兩制”的獨特優勢，未來應該繼續加以發揮，在國家深化改革、發展經濟和對外開放中，提供適當的支援。

當日，香港特區行政長官梁振英就２０１６／２０１７年度財政預算案發表聲明表示，此份預算案在財政資源上配合其在一月公布的施政報告中涉及２２００億港元的各項主張，進一步落實本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務等多方面的承擔。希望立法會和廣大市民支持這份財政預算案。