“避稅天堂”又遭政策棒喝。

繼9月5日，瑞士和美國達成協議，旨在杜絕借助銀行保密賬戶逃稅行為。9月6日，二十國集團（下稱Ｇ２０）峰會就打擊全球逃稅又取得重大進展，Ｇ２０領導人在俄羅斯圣彼得堡通過了《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》，同意在2015年底前開始執行國際稅收情報交換新標準——自動交換稅收情報。

俄羅斯總統普京評價稱，這是“一百多年來最大的一步”。市場分析認為，這一標準的實施標志著全球打擊逃避稅的合作進入一個新階段，并將進一步遏制大型跨國企業利用“避稅天堂”逃稅的問題。

稅收合作大事記

● 2009年4月，二十國集團倫敦峰會呼吁采取行動打擊國際逃避稅

● 2010年5月，經合組織對1988年制訂的《多邊稅收征管互助公約》進行修訂

● 2011年6月1日，經議定書修訂后的《多邊稅收征管互助公約》生效

● 2013年7月，二十國集團財長和央行行長會議支持將《多邊稅收征管互助公約》框架內的稅收情報自動交換作為全球稅收情報交換的新標準

● 2013年9月6日，二十國集團領導人在俄羅斯圣彼得堡通過了《二十國集團圣彼得堡峰會領導人宣言》，同意在2015年底前開始執行國際稅收情報交換新標準

打擊逃稅取得重大突破

2015年底前開始執行國際稅收交換新標準——自動情報交換，二十國集團將擁有統一的信息交換規則，并且跨國企業集團還應在其獲得盈利的地點繳稅

跨國逃稅，是指一些企業為了獲取稅收上的好處，常會轉移一些利潤到低稅收國家，以便支付很少甚至不用支付稅費。據統計，2008年金融危機爆發后，55%的國際貿易和35%的資金流動從“避稅天堂”過境，“避稅天堂”涉及約10萬億美元的金融資產。

避稅令多國政府遭受損失。研究與倡議團體租稅正義聯盟最近發布的報告顯示，非洲因逃稅問題損失總醫保預算的98%。玻利維亞的逃稅金額是這個產油國健保支出的逾４倍。俄羅斯則是３倍多。而希臘與意大利，每4歐元產值就有逾1歐元隱藏在地下經濟。

更糟糕的是，包括谷歌、亞馬遜、蘋果和星巴克等大公司也參與避稅計劃，引發全球關注。

在剛剛結束的G20峰會上，一項重要議題就是稅收透明化，二十國集團領導人一致同意在2015年底前開始執行國際稅收交換新標準——自動情報交換。英國首相卡梅倫在峰會后對記者說，不僅是發達國家會采取新的稅務條例，更重要的是“發展中國家必須參與分享稅務條規”。

據記者了解，“自動情報交換”標準從目前的根據某成員國要求交換信息過渡到自動交換納稅人在世界范圍內的所有信息，因此各國政府能夠了解納稅人在海外的資產狀況（開設離岸賬戶、匯款、注冊離岸公司等）。對此，德國總理默克爾表示，今后，Ｇ２０將擁有統一的信息交換規則，并且跨國企業集團還應在其獲得盈利的地點繳稅。

中國深入打擊跨國逃稅

2012年中國反避稅對稅收增收貢獻346億元，是2008年的27.9倍。中國8月27日簽署《多邊稅收征管互助公約》，世界上最強大的二十國集團所有成員國無一例外地全部加入

中國也深受逃稅之害。根據中國國家稅務總局7月底公布的數據，2012年中國反避稅對稅收增收貢獻346億元，是2008年的27.9倍。此外，五年來通過轉讓定價相互磋商為跨境納稅人消除國際雙重征稅195億元。

8月27日，中國國家稅務總局局長王軍代表中國政府在法國巴黎簽署《多邊稅收征管互助公約》。新華社評論稱此舉將進一步推動中國利用國際稅收征管協作提高對跨境納稅人的稅收服務和征管水平，有助于營造公平透明的稅收環境，旨在打擊國際范圍內的偷稅漏稅現象。

作為世界第二大經濟體，加強國際間的稅收合作、堵塞跨境逃稅漏洞已經變得越來越重要。更為值得關注的是，中國加入這一國際稅收公約之后，除了將有利于打擊海外的逃稅行為，對反腐工作也具有重大的意義。

據悉，目前已有50多個發達及發展中國家簽署了這項公約，并有70個國家原則上作出承諾，為打擊隱匿海外財產構建了新的國際合作框架。中國簽署《多邊稅收征管互助公約》以后，世界上最強大的Ｇ２０所有成員國無一例外地全部加入，因此中國此舉格外受到歡迎，并可能會產生連鎖反應，迫使最后的頑固派國家加入公約。荷蘭發展合作部部長Lilianna Ploemen表示：“跨國公司通過利用稅收協議中的漏洞和各國稅收條例的差異可以實現逃稅。這就意味著貧困國家的稅收減少，能用在基礎設施建設和教育上的資金縮水。”