近日，上海市政府公布了《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)文化市場開放項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。 細(xì)則規(guī)定，允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售，通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國內(nèi)市場銷售。這意味著被禁14年之久的內(nèi)地游戲機(jī)市場最終解禁。

根據(jù)細(xì)則，上海市文廣影視局作為審批受理單位，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。符合規(guī)定條件的，出具《游戲游藝設(shè)備內(nèi)容審核確認(rèn)單》，并報(bào)文化部備案；不符合規(guī)定條件的，書面說明理由。

多年來，全球游戲主機(jī)三大廠商微軟、索尼及任天堂一直在尋求將旗下游戲機(jī)引入中國市場的機(jī)會。此次開放后，除了三大游戲主機(jī)廠商受益，上海本地公司受益明顯。

同時(shí)，細(xì)則明確取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，在上海市行政區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)；允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂場所，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。 （楊麗花）

中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有如下特殊性：

1、離岸設(shè)立、注冊海外。

目前，在我國經(jīng)營的已上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，除網(wǎng)盛公司是在杭州注冊設(shè)立外，全部是離岸設(shè)立，注冊海外。

截至2007年12月底，在美國納斯達(dá)克上市的我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，搜狐注冊地是美國德拉華州，環(huán)球資源注冊地是百慕大群島、中華網(wǎng)在香港注冊，其余全是注冊開曼群島。在香港聯(lián)交所上市的TOM在線、阿里巴巴、騰訊、網(wǎng)龍、慧聰、金山軟件也都是注冊開曼群島。這些離岸設(shè)立、注冊海外的上市企業(yè)，在性質(zhì)上全部是離岸企業(yè)或香港企業(yè)。

依據(jù)我國當(dāng)前法律，我國這些主要互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)全部是外資企業(yè)。

2、回國經(jīng)營、根植中國。

中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)業(yè)務(wù)主要在中國國內(nèi)。搜狐、新浪、網(wǎng)易為代表的門戶，盛大、巨人、第九城市為代表的網(wǎng)絡(luò)游戲，以及以阿里巴巴、慧聰為代表的電子商務(wù)，以金山、亞信為代表的軟件企業(yè)，以騰訊為代表的即時(shí)通等企業(yè)，主要業(yè)務(wù)均在國內(nèi)，其收入、利潤也主要由國內(nèi)業(yè)務(wù)產(chǎn)生。

隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)完善、網(wǎng)民規(guī)模擴(kuò)大、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成熟和發(fā)展，根植于國內(nèi)的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，對我國經(jīng)濟(jì)的依賴和促進(jìn)作用越加明顯。

3、合約安排、間接控制。

我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)上有一個(gè)共同特點(diǎn)：在組織結(jié)構(gòu)上分為海外部分和國內(nèi)部分。海外部分包括在海外注冊設(shè)立的投資控股公司，及其全資附屬子公司；國內(nèi)部分包括在國內(nèi)設(shè)立的全資子公司、子公司附屬公司以及簽訂合約關(guān)系的中國公司（可變利益實(shí)體“Variable Interest Entity”VIE）。

全資子公司及其附屬公司是所屬關(guān)系，屬于外資企業(yè)，不具備在我國從事電信增值業(yè)務(wù)的法定條件。合約公司（VIE）是由中華人民共和國公民依法成立的中國公司，與控股公司或其子公司沒有所屬關(guān)系，而是合約關(guān)系；但其本身具備在國內(nèi)從事業(yè)務(wù)的法定條件。

當(dāng)前，我國法律、法規(guī)對外資從事電信增值業(yè)務(wù)有限制，或禁止外商、外商投資企業(yè)在我國經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)。為了規(guī)避中國法律、法規(guī)限制，投資控股公司通過其子公司或子公司的附屬公司，與國內(nèi)合約公司（VIE）簽訂一系列合約，通過合約安排，間接獲得國內(nèi)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性控制權(quán)。

4、資本推動(dòng)、海外上市。

中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從誕生那一天起，就與來自國外的風(fēng)險(xiǎn)資本密不可分。風(fēng)險(xiǎn)資本和國際投資機(jī)構(gòu)在中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中占有較大比重。比如，阿里巴巴第一次的500美元天使基金，軟銀第二次的2000萬美元風(fēng)險(xiǎn)投資，及第三次國際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合注入8600萬美元風(fēng)險(xiǎn)資本，以及雅虎與阿里巴巴的合并等，每一次資本進(jìn)入都是以創(chuàng)業(yè)管理層股權(quán)降低為代價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入越多，管理層股權(quán)失去越多，在公司所占股權(quán)比例就越小，對公司發(fā)展控制能力就越弱。公司經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)資本的孵化初具規(guī)模后，在風(fēng)險(xiǎn)資本推動(dòng)下，紛紛選擇海外上市，回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)資本。

目前，在我國經(jīng)營的主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，幾乎全部選擇海外上市。以新浪、搜狐、網(wǎng)易為代表的門戶類網(wǎng)站，以盛大、巨人、第九城市、靈通、網(wǎng)龍為代表的網(wǎng)絡(luò)游戲網(wǎng)站，以阿里巴巴、慧聰、環(huán)球資源、九城數(shù)碼為代表的電子商務(wù)網(wǎng)站，以攜程、前程無憂、易居中國、華友世紀(jì)為代表的服務(wù)增值網(wǎng)站以及其他軟件、通信技術(shù)類都是選擇海外上市，主要是納斯達(dá)克，其次是港交所；選擇在國內(nèi)深交所上市的只有網(wǎng)盛公司一家。

5、特殊的組織結(jié)構(gòu)安排。

中國的互聯(lián)網(wǎng)公司，以上四個(gè)特點(diǎn)決定了它具有特殊組織結(jié)構(gòu)。具體講就是：在結(jié)構(gòu)上分為海外和國內(nèi)兩個(gè)部分；在所有權(quán)關(guān)系上存在所有（所屬）與合約兩種關(guān)系。

組織結(jié)構(gòu)上的兩個(gè)部分和內(nèi)部存在的兩種關(guān)系，決定了中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特殊性。