歐債危機爆發時曾有人預言，歐洲的“逃稅黑洞”也快被揭開了，這一天似乎來了。據《南德意志報》和北德電視臺近日報道，一個匿名消息來源向國際多家媒體提供了一大批有關全球“避稅天堂”秘密交易的數據信息。這些材料涉及170個國家的13萬人，披露了大批富豪及一些犯罪集團如何采取隱秘手段，通過開辦離岸公司和“空殼”公司，在世界一些“避稅天堂”將巨額資產隱藏起來，以逃避稅收。

經濟學家驚呼，消息一旦全面披露，將“對巨大的世界經濟黑洞最大一次打擊”。效果還是有了，4月8日，盧森堡財長Luc Frieden接受德國《法蘭克福匯報周日報》采訪時表達了政策的可能轉變。他說自動交換儲戶信息是一個國際趨勢，“我們不能像以前那樣再嚴厲拒絕”。“盧森堡不依賴那些想避稅的客戶”。

260G逃稅文件流出

一旦公布，將是對世界經濟黑洞最大一次打擊，這批資料披露者對金融行業有著深度了解和廣泛渠道的信息源

據悉，這批數據的信息量多達260G、250萬份文件，被德國媒體稱之為“有史以來最大的數據泄漏”，其中包括200多萬份電子郵件以及12萬余家在“避稅港”從事經營的離岸公司及信托機構的名單，經濟界要人、軍火商均在列。

從披露的零星材料看，英屬維爾京群島、庫克群島、塞舌爾群島及巴拿馬均提供對公司和個人提供“匿名存款”服務。“到我們這里來，無需擔心稅務機關的目光”。德國稅法聯盟的艾根特哈勒接受采訪時表示，匿名存款服務令逃稅很方便，因為涉嫌的納稅人不需要親自出馬。艾根特哈勒還表示，這種服務逐漸演變成了提供量身定制的方案的咨詢行業，許多避稅天堂無需注冊記錄有關公司的所有權或資產的信息。

歐盟估計，逃稅漏稅每年造成約1萬億歐元的稅收流失。非政府組織“稅制公正網絡”的一項調查表明，約有總額高達21萬億到32萬億美元的資金匿藏在全球各地的避稅天堂，而2011年美國的國內生產總值只不過15.1萬億美元左右。

值得注意的是，《南德意志報》已經公布了一些細節，包括菲律賓前總統馬科斯大女兒在英屬處女島的財產。報紙還披露，相關專家經過長達數月的分析之后驚呼：“一旦公布，將是對世界經濟黑洞最大一次打擊”，這批資料披露者對金融行業有著深度了解和廣泛渠道的信息源。

德國財長索要無果

掌握信息的《南德意志報》卻發表聲明，以不能損害新聞自由而拒絕提供。

據悉，德國也有個讓“逃稅狐貍”有空可鉆的漏洞。居住在德國的個人必須支付最高可達45％的個人所得稅，在德國注冊的公司也必須繳納公司稅和貿易稅。但艾根特哈勒解釋，如果一家公司接受一家離岸公司咨詢，那么離岸公司就會開賬單，然后把錢匯過去。這在稅務局看來仿佛是一個正常的交易。但這些錢就這樣轉匯出國，也不必納稅。在德國，舉證責任不在公司，而是在稅務局。

艾根特哈勒進一步指出，正是這項責任讓本國的稅務稽查系統不堪重負，“我們很難舉證。有時候光等外國相關部門的回應就要好幾年。另外，政治意愿欠缺。我總覺得，上層對于追蹤間接逃稅行為不是很積極。”

此外，德國政府的影響僅限本國境內。“如果德國人把錢轉移到國外的話，德國稅務部門就無法找到這些錢。除非德國與這些國家簽有稅收協定，可以彼此交換信息。但是例如開曼群島這樣的地方怎么會對一項破壞他們賺錢模式的協議感興趣呢?”艾根特哈勒反問道，“就算簽訂了這樣一個合同，也并不意味著他們就會嚴格遵守所有條例。”

因此在德國媒體從匿名者手中獲取涉及170個國家的13萬逃稅者信息傳出后，德國財長立即通過發言人要求媒體提供德國逃稅者名單。但掌握信息的《南德意志報》卻發表聲明，以不能損害新聞自由而拒絕提供。

逃稅天堂不打烊

真實被制裁的只是因申請救助而撞到槍口上的塞浦路斯，各個避稅港的離岸金融業仍舊風光無限

“避稅天堂”大多是小型的海島國家或內陸小國，自然資源稀缺，人口稀少，經濟基礎薄弱。外資在當地注冊成立空殼公司，再以空殼公司的名義到其他國家投資，享受當地的稅收優惠。

國際社會對“避稅天堂”弊端的輿論抨擊由來已久，但實質性的監管卻長期步履維艱，幾無成果。直到2009年，由于金融危機的蔓延，國際社會要求加強金融監管的呼聲高漲，各國也相繼掀起查稅風暴及相關打擊行動，目標直指“避稅天堂”。

去年在希臘危機風雨飄搖之際，曝光出一份“拉加德[微博]名單”，兩千余名海外逃稅的希臘高官、富人一一在冊，他們在英國匯豐銀行瑞士分行開設了秘密賬戶，存有巨款。當時，國際貨幣基金組織[微博]一位前高官指出，希臘每年逃稅損失占GDP15%至20%。

在2009年的20國集團倫敦峰會上，各國領導人同意對拒不合作的“避稅天堂”采取行動，并準備實施制裁。但實際上，真實被制裁的只是因申請救助而撞到槍口上的塞浦路斯，各個避稅港的離岸金融業仍舊風光無限。

當被問及最新發現的這批數據是否可以幫助國際范圍打擊偷稅漏稅時，數據記者塞蒙迪艾爾作出了肯定的回答。但他同時表示，這一效果將是間接的，“我希望數據本身永遠不會被公開”。這件事的意義不在于把這些公司的數據信息全部公布在網上，讓大家可以看到誰轉移了多少錢、誰開了哪公司，“透明度必須由立法機關和各個國家自行決定。”

多年來，經濟合作與發展組織等國際組織一直試圖制定打擊逃稅的措施以及規范相關規則。據經合組織稱，自2009年烏拉圭、哥斯達黎加、馬來西亞和菲律賓四個國家被列入“避稅天堂”的黑名單后，他們的工作出現一定的進展：共簽訂700個信息交換協議；近40次法院判決產生了修法的效果。