廣東本土移民中介機構接受記者采訪時表示，政策早已存在、只不過有趨嚴趨勢，不用太緊張，因為稅收問題放棄綠卡也無必要。

海外賬戶納稅政策收緊

2011年12月中旬，美國國稅局公布了《海外賬戶納稅法案》部分實施細則。根據稅法規定，截至2011年12月31日，居住在美國境內、在海外擁有5萬美元以上資產或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資產的美國公民和持有美國綠卡的外國人都需要在2012年4月15日前向政府申報；藏匿海外資產拒不申報被視為有意逃稅，一經查出會被處以高達1萬美元的罰款，國稅局通告后仍不繳納罰款甚至高達5萬美元。

外國銀行需提供相關信息

除此之外，美國政府還規定，所有想在美國經營的外國銀行從2013年1月1日起都必須向美國國稅局提供存款超過5萬美元的美國公民賬戶信息，否則就被視為與美國政府不合作。對于不合作的金融機構，若有美國來源所得，美國將對其總收入（而不是凈收入或利潤）征收30%的懲罰性稅收。

●合理避稅方式

移民中介在提供投資移民的時候也會提供些財稅服務，通常有幾種常用并且合法的避稅方式來避免個人繳納很高的稅收，比如通過公司持有個人財產、一家中保留一位中國籍家庭成員等。中介認為，許多稅務專業人士會提供一些合理合法的避稅途徑，并不會引起持有美國綠卡人士的過度緊張。

方式一：離岸公司有免稅

據美國銀行保密法，任何人在海外如擁有銀行賬戶、經紀賬戶、共同基金、單元信托基金以及其它金融賬戶，且這些賬戶內的累計資金超過1萬美元，須填寫外國銀行和金融權表格，如果賬戶設在波多黎各、北馬里亞納群島以及美屬關島、薩摩亞群島和維京群島等世界著名的“避稅天堂”，則可享受免稅待遇。

方式二：巧用贈與

在美國，一個人一生只能贈與他人100萬美元，每年每人可以贈與1 .1萬美元。如果1年內的贈與超過這個數額，就要向稅務局申報；也可選擇不交贈與稅，即把贈與從將來的150萬遺產免稅額中扣除，但要讓政府知道。

方式三：賬面增值變現

美國征稅的原則，一般只針對已實現的收入征稅，即財產在買賣或轉移時才征稅。若財產還未轉移，賬面上的增值是不征收增值稅的。最簡單的辦法是在報到前，把賬面增值未實現的收入換現，例如把股票拋售、房地產過戶。待到獲得身份后再用手上的現金投資新的股票和房地產。

聚焦

為保財產放棄綠卡？沒有必要！

對于之前有媒體報道將會有許多人因此而放棄綠卡以保全財產的說法，廣東幾家大型中介機構負責人普遍認為沒有必要如此惶恐，棄綠卡既無必要、也不現實。

僑外移民廣州分公司副總經理丁浩宇表示，移民沒必要小題大做，實際上美國稅法對于海外資產征稅的法律早已有之，最早可以追溯到上世紀七十年代，而國際上發達國家中如英國、法國、加拿大等都有對公民海外資產征稅的相關法律。

聯鴻海外移民總經理鄒麗娟表示，她接觸美國投資移民這么多年來，有的客戶可能因為年齡太大而放棄了美國綠卡，卻沒有客戶因為保護財產而放棄美國綠卡。實際上，在辦理移民之前，投資者對于自己拿到綠卡后有什么權利以及需要承擔什么樣的義務都會有比較清楚的理解。

大部分拿到綠卡的投資者對于納稅問題持積極的態度，因為他們能夠切實感受到自己繳納稅收也為自己帶來了實際的好處，國外的稅收制度相對比較健全合理，并不會遭遇很強的抵制情緒

她介紹，中國投資者拿到美國綠卡后的納稅方式和要求和美國公民沒有區別，4月15日也是每年美國公民納稅最后的申報截止日期，并非針對公民海外資產做出的特殊要求。

同時，美國公民放棄美國國籍的程序相當復雜，無法在短期內辦完。此外，即使放棄美國國籍，也不一定能夠逃脫交稅義務。根據相關規定，美國政府可要求放棄國籍者補交放棄國籍前五年隱匿不報海外資產而逃避的稅收和罰金。

根據美國國稅局的報告顯示，2011年的一季度放棄美國國籍的人有約500人，在此之前每年平均每季度放棄綠卡的人則不超過400人，雖然有增多趨勢，但是相比3億人口來說，所占比例極小。

延伸閱讀

中國公民持綠卡免雙重征稅

據了解，中美于1984年簽訂了《關于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》。根據協定，持有綠卡的中國公民在中國已按照中國稅率繳納完稅款，只需向美國提供相關繳稅證明，即可免除相應數額的納稅義務。鑒于兩國間的稅率并不一樣，同樣收入，中國納稅數額如多于美國，則不再補繳；如少于美國，則還需要補繳。

每年4月15日是美國公民申報上一年度納稅的截止日期，可以自行在網上填寫表格，也可以請專業人士代為填寫。美國納稅原則是主動自覺申報，如果刻意漏報瞞報，一旦被查出，將會面臨罰款甚至牢獄之災。如實報稅則可獲得退稅獎勵，以鼓勵報稅人。

(南方都市報)