在《2017年營商環境報告》的營商效率全球排名中，新西蘭名列榜首，新加坡位居第二，其次為丹麥、中國香港、韓國、挪威、英國、美國、瑞典和前南斯拉夫馬其頓共和國。

從實行的改革數量來看，排名全球前十的是：文萊、哈薩克斯坦、肯尼亞、白俄羅斯、印度尼西亞、塞爾維亞、格魯吉亞、巴基斯坦、阿拉伯聯合酋長國和巴林。

此報告引用調研結果說明，營商績效的改善一般來看都與收入差距縮小相關，降低了貧困率，也促進了共同繁榮。

世界銀行首席經濟學家兼高級副行長保羅·羅默說：“實行簡單而容易遵守的規定，表明一個國家對其公民的尊重，也帶來直接的經濟效益，包括促進創業、使女性獲得更多市場機遇、更加遵守法治。但我們也應牢記，受尊重是源于人的自身價值，如果國家不尊重自己的公民，就會失去領導能力。”

由于政府不斷開展重大營商改革，所以《營商環境報告》的數據顯示，全球在提升營商環境便利度方面持續取得成功。相比10年前的46天，現在開辦企業的全球平均耗時為21天。在菲律賓，10年前納稅需要支付48筆，而現在只需要支付28筆。在盧旺達，財產轉移登記耗時從10年前的370天縮短為現在的12 天。

今年的《營商環境報告》在開辦企業、財產注冊和合同履行這3項指標中增加了性別維度，并發現38個經濟體存在性別差距。其中有23個經濟體在開辦企業方面要求已婚女性比已婚男性辦理更多的手續，有16個經濟體限制女性擁有、使用和轉移財產的能力。《營商環境報告》發現，在這些經濟體中，女性在私營企業無論是作為雇主還是雇員人數都相對較少。

今年的報告還擴充了納稅指標以涵蓋稅后流程，如退稅、稅務審計和行政稅務上訴等，以便更好地了解總體的稅務環境。從2004年首次推出《營商環境報告》以來，在納稅指標項下共記錄了443項改革，改革數量名列第二，其中去年實施改革46項。

簡化開辦企業的要求是迄今為止改革最多的領域，從2004年以來總共記錄了近600項改革，其中有49項改革是去年實施的。

世界銀行全球指標局局長奧古斯托·洛佩茲-克拉羅斯說：“政府政策對國內中小企業的日常運營起著巨大作用。繁復的規章制度會分散創業者的精力，使他們不能集中精力發展企業或創新。這也是為什么我們要收集營商環境數據，就是為了鼓勵監管法規的設計更加聰明、高效、無障礙和簡單。”全球指標局負責營商環境報告的編制。

今年的報告還包含了一個公共采購法規的試點指標。報告從以下五個主要領域研究了78個經濟體的公共采購：無障礙性和透明度、投標保證金、付款延期、中小企業激勵機制、投訴機制。平均來說，公共采購在經濟體的GDP占比可達10%至25%，使公共采購市場成為私營部門獨特的商機所在。

從地區來說，全球排名前十的經濟體中有兩個在東亞和太平洋地區，分別為新加坡和中國香港特別行政區。全球前十大改善最多的經濟體中也有兩個在該地區，分別為文萊和印度尼西亞。去年該地區的經濟體總共實行了45項營商便利度改革，改革速度明顯加快。

歐洲和中亞地區也是去年的主要改革地區，白俄羅斯、哈薩克斯坦和塞爾維亞均位列全球前十大改善最多的經濟體。歐洲和中亞一直以來都是各經濟體平均改革數量最多的地區，目前采取的良好做法已接近經合組織 （OECD）高收入經濟體的水平。

拉美和加勒比地區的營商改革腳步也有所加快。相比前年的24項改革，該地區三分之二的經濟體去年共實行改革32項。改革集中在改善稅收系統、跨境貿易便利化和開辦新企業方面。其中巴西去年實施改革數量最多。

中東和北非地區去年實施的改革數量為2009年以來最多：20個經濟體中有15個實施了總共32項改革。其中阿拉伯聯合酋長國和巴林位列全球排名前十改善最多的經濟體。但該地區也存在最大的性別差距，70%的經濟體對女性創業設置障礙。

在南亞地區，相比前年的9項改革，去年8個經濟中有5個實施了共11項改革。其中巴基斯坦位列全球排名前十改善最多的經濟體，印度和斯里蘭卡也實施了大量改革。該地區的營商改集中在跨境貿易方面。但阿富汗和巴基斯坦對女性創業設置了更多的障礙。

撒哈拉以南的非洲地區各經濟體的改革步伐也在加快，37個經濟體去年總共實行了80項營商改革，比前年增加了14%。其中肯尼亞已經連續兩年位列全球排名前十改善最多的經濟體，另有7個經濟體去年各實行了4項以上改革。不過，該地區有13個經濟體對女性創業設置了更多障礙。

《營商環境報告》項目主管利塔·拉馬略表示： “《營商環境報告》的總體目標是提高女性和男性的創業能力，特別是在低收入和中等收入國家。世界各國政府都積極解決改善營商環境的問題，以促進就業，這是值得慶祝的，我們也希望未來在過去一年的成功基礎上再接再厲。”

營商效率全球排名圖表：

中國營商環境圖表：

離岸快車從世界銀行和國際金融公司聯合發布的《2014 年營商環境報告》了解到，全球189個經濟體的全球營商便利程度排名，并列出每個指標的名次及該經濟體與前沿水平的距離。該報告分別從開辦企業、申請建筑許可、獲得電力供應、注冊財產、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿易、合同執行、辦理破產等10 各方面予以了排名。

在該報告中，香港表現良好，其營商便利度排名與上一年度相比未有變化，仍然位列第二，僅次于新加坡。在各分項的排名上，香港在開辦企業的便利度上從第六位上升到第五位，申請建筑許可仍然穩居第一位，跨境貿易同樣沒有變化仍然是第二位，不變的還有獲得信貸和投資者保護，仍然分別居于第三位。

由此可見，通過電子注冊系統的全面推行，在香港開辦企業更為方便。此外，香港作為自由港對跨境貿易的環境一如既往地寬松。同樣，香港作為國際金融中心，資金充裕、流動性大，企業獲得信貸和融資的渠道比較多。對于投資者保護，由于香港公司法和證券相關的法例對股東和投資者的歸管非常現代化和嚴謹，因此當仁不讓地值得信賴。

但香港在注冊財產、辦理破產和獲得電力供應方面分別下滑了29 位、2 位和1 位。之所以會如此，很大原因是香港優先發展公司而對資產管理重視不夠，這一點與新加坡的差距在拉大。2013/2014是香港新舊《公司條例》過渡的階段。在此期間，香港將主要精力放在了新《公司條例》上，相比較而言則對分離出去的破產法用力不足，這也難怪辦理破產方面有所下滑，但好在變化不大。

國際金融公司(IFC)副總裁兼司庫華敬東

世界銀行旗下國際金融公司(IFC)副總裁兼司庫華敬東近日接受媒體獨家專訪，他表示，人民幣國際化是自然而然的趨勢，而短期內的波動并不會影響投資者對人民幣的信心。

上個月，IFC計劃在倫敦交易所發行3年期10億元人民幣計價的債券，該次發行受到投資者追捧，獲得了超過3倍認購。為了滿足市場的需求，IFC隨后將發行額度擴大了一倍，最終籌得20億元人民幣。

作為此次發行的主要推動人，華敬東表示，在海外發行人民幣計價債券受到投資者熱捧，向外界釋放出人民幣進一步國際化的“強烈信號”。

“作為世界第二大經濟體和最大的貿易國之一，中國的人民幣成為國際貨幣是一個自然而然的過程。”華敬東說，“國際上的貿易和投資活動將會越來越多地使用人民幣。”

據透露，購買此次人民幣債券的投資者，大多數為IFC的長期客戶，基金和企業、銀行、央行各自約占到投資總額的三分之一，這些客戶過去通常會購買IFC發行的美元債券。

“我們看到中國經濟在過去30年中飛速增長，目前依然是全球經濟增速最快的國家之一，”華敬東說，近期人民幣國際化的趨勢正在進一步加速，表現在以人民幣計價的更開放的金融市場

、銀行體系的利率市場化等方面。

“人民幣在岸和離岸的交易機會都是投資者樂于看到的。”華敬東說。

近期，人民幣出現了出乎意料的貶值走勢，甚至引發了美國財政部的譴責，對此，華敬東表示，對于由供應和需求所決定的開放經濟體的貨幣幣值出現漲跌是很正常的現象。

“我不認為這是多么大驚小怪的一件事，擴大人民幣匯率波動區間，出現幣值的雙向波動是自然的現象。”

上月15日，中國央行宣布擴大人民幣兌美元即期匯率浮動波幅，由此前的1%擴大至2%，央行行長周小川近期表示，中國將逐漸暫停對人民幣的干預，并繼續擴大人民幣交易區間，顯示了推進人民幣匯率機制改革的堅定決心。

“我認為短期的波動并不會影響持長期投資想法的投資者的信心。”華敬東說。他指出，IFC在倫敦發行的20億人民幣債券獲得投資者追捧，便體現了這樣的信心。(騰訊）

與其他國際機構的判斷一致，世界銀行認為，威脅東亞經濟增長的主要因素不是次貸危機殃及，而是以糧食和能源漲價為代表的通貨膨脹作祟。

考驗時段

世界銀行當天在新加坡發布報告，稱今年是考驗東亞各經濟體發展能力的關鍵時段，因為影響國際經濟形勢的變數不少、前景黯淡。

世界銀行因此調低了對東亞地區的經濟增長預測。報告預計，東亞地區整體經濟有望在2008年實現7．3％的增長，報告所指東亞地區包括中國、東南亞國家和本地區主要經濟體，但不包括日本。

世界銀行此番對東亞經濟前景的評估較為保守，其早先稱東亞經濟今年內有望實現8.2％的增長。

世行報告還預測，東亞發展中經濟體今年可能實現8.6％的經濟增長水平，是自2002年以來增速最慢的一年。所謂東亞發展中經濟體指日本、新加坡、韓國、中國香港和中國臺灣地區以外的東亞國家和地區。

世行提供的數據顯示，去年全年東亞發展中經濟體經濟增長為10.2％，是20世紀90年代初期以來本地區經濟增長最快的一年。

東亞地區今年經濟發展速度減緩與世界經濟同步。世行報告預測，美國今年經濟增長在0.5％至1.4％之間，低于去年2.2％的增長速度；歐元區經濟有望在今年實現1.3％到1.7％的增長，低于去年2.7％的增速。

世行認為，自去年夏天美國爆發次貸危機以來，全球經濟走勢充滿變數，東亞地區的經濟走勢因此受到波及。報告說:“隨著美國（次貸）危機加劇……不排除會出有其他意外發生。”

世行首席經濟師維克拉姆·尼赫魯認為，國際經濟走向不明是對東亞經濟的極大考驗。他說:“東亞將進入考驗時段，因為現實情況充滿巨大變數，特別是考慮到變化迅速。”但尼赫魯強調，因為世界經濟充滿變數，世行的預測可能與實際經濟增長狀況不符。

不怕次貸

當歐美經濟陷入次貸危機陰影時，這場源自美國的金融風暴對除日本以外的東亞經濟并不會構成真正威脅。

世行報告舉例說，受次貸危機影響，東亞地區今年投資增長將有所減緩，但與2001年美國經濟減速對本地區發展造成的影響相比并不嚴重。

次貸危機對東亞經濟影響有限，原因之一是東亞地區經濟基礎良好，對美國次貸產業投資有限，有能力抵御危機。

次貸危機爆發以來，歐美市場資金緊缺，各國央行多次注資救市均未能恢復市場信心。在東亞市場，同樣的情況并未發生。本地區企業資產負債狀況良好、各國對外貿易保持順差，再加上寬裕的外匯儲備，足以保證資本市場流動充足。

世行報告說:“經常項目逆差和大量的外匯儲備起到緩沖作用，使各（東亞）經濟體能夠適應變化多端的國際資本流入，而不至于像在1997年至1998年金融危機時那樣大規模調整內需。”

世行提供的數據顯示，去年東亞地區經常項目逆差總和接近國內生產總值的9％，而本地區去年接受凈資本流量則為國內生產總值的1％。

報告因此指出，盡管東亞地區股市受次貸危機影響下挫并且離岸融資成本上升，東亞地區貸款條件基本未受影響。

出口依舊

東亞經濟能逃出次貸危機陰影，另一原因是本地區經濟近年來持續發展，逐漸減少對美國出口的依賴。

對美國出口長期以來是推動東亞經濟的引擎之一。2001年美國經濟增長減速，東亞不少經濟體出口大幅減少。去年夏天美國爆發次貸危機以來，盡管美國市場資金緊缺、投資減速，東亞地區出口并未因此顯著下降。

世行報告指出，美國次貸危機爆發以來，東亞出口增長只是略有減少，部分領域出口甚至已經完全恢復，原因在于銷往美國的商品如今占東亞出口份額明顯下降。

次貸危機爆發后，東亞經濟體對美國的出口受挫，但對美國以外市場出口持續增長，能夠有效控制損失。

世行提供的數據顯示，在1999年，有34％的東亞出口品銷往美國，而到2006年同一比例只有29％。

以新加坡和馬來西亞為例，這兩個國家去年對美國出口分別減少11％和16％，但由于對新興經濟體和歐盟市場的出口增加，兩國去年的出口都實現了6％的增長。

與往年的出口增長速度相比，新加坡和馬來西亞去年的出口業績并不杰出，但足以幫助本地區抵御次貸危機的負面影響。

東亞地區仍然保持經濟增長，另一原因是本地區內需持續增長。馬來西亞去年對美國出口大幅減少，但其國內生產總值在去年第三季度仍然實現6.7％的增長，高于2006年年底5.6％的增長速度。

世行報告認為，對美國以外市場出口和內需增長是去年下半年東亞經濟持續增長的原因所在。

通脹擔憂

雖然受次貸危機影響有限，東亞經濟發展仍然面臨嚴峻挑戰，即以糧食和能源漲價為代表的通貨膨脹。

世界銀行報告認為:“本地區短期內的發展前景很大程度上取決于能否在出口減弱之時維持強勁的內需增長。”東亞地區普遍經歷的糧食和能源漲價卻對維持內需增長構成威脅。

世界銀行東亞和太平洋地區副行長吉姆·亞當斯說:“次貸危機可能對部分國家有影響，但更緊要的擔憂是，事實上每個東亞國家的通貨膨脹率都過高。”

根據世行提供的數據，東亞地區的城市貧民和沒有土地的農民將三分之一到三分之二的收入用于購買食品，糧價上漲令他們的收入銳減。同樣的道理，“當高油價危機人人之時，其對窮人構成的壓力大得不成比例，”世行報告說。

世行警告，糧食、能源和金屬漲價將造成東亞地區收入損失巨大，總和可能接近本地區今年國內生產總值的1％。

面對物價上漲，一些東亞國家過去曾采取給予補貼、提供免費學校午餐和有條件發放救濟金等措施。世行報告認為:“現在是重新考慮再次采取這些措施的時候了，不然問題將更加嚴重。”（袁原）